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5.12特大地震给游仙区造成重大人员伤亡和巨额财产损失。灾情发生后,在市委、市政府的坚强领导下,区委、区政府以强烈的政治责任感和历史使命感和对人民生命财产高度负责的态度沉着应对、深入一线,游仙全体干部职工不等不靠,充分发挥部门职能作用和党员干部的主观能动作用,组织和带领全区人民抗灾自救,掀起了抗灾自救和灾后重建的高潮。

科学编制灾后重建规划,认真兑现落实各项政策

灾后重建规划是指导灾后重建的大纲,也是对外争取支持的基础。在编制工作中,坚持将群众的现实需求与长远发展相结合,工业化与城镇化建设相结合,新农村建设与产业发展相结合,注意挖掘游仙地处绵阳科技城核心层的区位优势,立足发挥现有资源优势和产业优势,留足游仙未来的发展空间,为绵阳构建百万人口大城市作好充分准备。现已基本完成《灾后恢复重建总体规划实施方案》、《城镇体系规划实施方案》、《农村建设规划实施方案》、《城乡住房建设规划实施方案》、《基础设施建设规划实施方案》、《公共服务设施建设规划实施方案》、《生产力布局和产业调整规划实施方案》、《市场服务体系规划实施方案》、《防灾减灾和生态环境修复规划实施方案》和《灾后重建用地规划实施方案》。

认真兑现落实各项政策。一是要加强宣传,充分利用广播、电视、会议、标语及工作问答等形式,大力宣传抗灾自救及灾后重建救补助政策,提高群众的知晓率。二是强化重建主体意识,明确灾后重建的主体是受灾群众,引导群众发扬艰苦奋斗、自力更生、不等不靠的精神,积极主动投入灾后重建。三是细化工作流程,编制《政策问答》,同意政策口径,规范工作程序。四是严明纪律,加强督查,审计、监察部门全程跟踪各项救灾款物的发放,区纪委、监察局、目督办加强督查督办,严查严处违规违纪行为。目前,全区已完成救灾物质和困难群众临时生活救助钱、粮发放。

及时做好受灾群众临时安置

按照“统一规划、群众自建、就地取材、安全适用”的原则,切实抓好受灾群众过渡安置、学校复课和医院就诊的临时用房问题。723日下午,市委副书记、代市长曾万明带领市有关部门负责人深入游仙区,检查活动板房建设交接验收及使用情况,安排下一步工作。他要求,加快建设配套,加快验收交接步伐,使活动板房合理利用、充分利用;以人为本,千方百计为群众着想,尽最大努力为受灾群众提供生活方便。针对近期部门板房漏雨渗水以及部分设施不到位等问题,曾万明要求,落实责任和期限,进一步做好消防、给水、排水、通风换气等配套设施建设工作。同时,要统筹协调,突出重点,既要让符合条件的受灾群众尽早入住,又要按照就近、安全、方便的原则,使板房更多满足学校、医疗诊所、敬老院、社区活动室等公共机构的需要。对已入住板房要进行社区化管理,完善组织体系,让受灾群众住得放心、住得舒心、住得满意。据统计,到目前为止,游仙已建成活动板房7957套,经市、区民政,城建建设等部门联合验收合格后,已全部投入使用。

扎实推进农村永久性住房建设

解决农村受灾群众永久性住房不仅是社会高度关注,群众要求迫切的现实问题,也是当前我区恢复重建工作的重中之重。200878日上午,游仙区在东津酒店6楼召开全区灾后农村永久性住房建设工作会议专题部署农村永久性住房建设工作。区委、区政府高度重视,精心组织,采取强有力的措施,高效率推进永久性农房重建。我区按照“经济、适用、安全”的要求,设计出了适合我区不同层次农户需求的4种户型图,供群众建房选用;在建设过程中,组建了12个质量监管队伍,分片监管、指导建设质量,严把建设质量关,适时为农户提供质量管理服务;为解决农房重建急需大批技术工匠问题,分乡镇统一组织了技术工匠培训,为农房重建提供技术服务;为解决建筑材料短缺问题,切实帮助建筑材料生产企业恢复生产,积极协调援建单位给予建材调拨支持,对建筑材料价格实行政府干预,明确了最高限价,为农房重建提供物资保障服务。游仙的永久性农房重建工作要在速度、质量、机制上走在全市前列。

卫生防疫卓有成效

大灾之后放大疫是卫生的重要任务。我区高度重视卫生防疫工作,一是对人畜饮水、食品卫生、重灾区和公共聚集区域实行重点监测,先后共出动监测和防疫人员1.24万人次,出动机具500台套,喷洒消毒药物90吨,累计消费2136万平方米,水井消费12.85万口次,发放健康宣传资料36万多份。二是大力开展爱国卫生运动,加强以除“四害”为重点的环境综合治理,开展创建全国文明城市活动,确保大灾无疫情或公共卫生突发事件发生。

为了尽快恢复我区的医疗卫生工作秩序,加快灾后重建步伐,切实维护人民群众的健康权益,区卫生局根据国家卫生资源配置标准,制定了《游仙区卫生系统灾后重建初步规划》,拟总投资2.784亿元,力争用三年的时间,完成全区的农村医疗救治体系、城市医疗救治体系和公共卫生服务体系的恢复重建,使我区的医疗服务能力达到或超过灾前的水平,并为下一步的快速发展打下坚实的基础。

全力抓好社会稳定工作

一是建立组织保障机制,社会管理网络健全。我区在各安置点设立了临时管理委员会、成立临时党支部、平安建设领导小组,统一规范制作平安建设宣传公示栏,实行安置点平安建设网络化管理。

二是建立矛盾纠纷排查调处机制,提前介入消除隐患。成立矛盾纠纷调解室,畅通民意诉求渠道。设立了“民意公示板”,及时了解受灾群众意愿,汇集群众呼声;建立矛盾纠纷排查调处台帐;聘请了老党员、老干部、老教师组建了矛盾纠纷隐患信息义务预警员队伍。

三是建立治安防范机制,平安巡防无缝覆盖。以强基固本为立足点,重点实行“三岗联动”,形成以公安民警为主力、平安巡防队伍为骨干、治安积极分子为基础的安置点新型群防群治网络,确保了各安置点治安秩序良好。

四是建立便民服务机制,“三官两员”化解民怨。在每个安置点设立一个医务室,对受灾群众进行灾后卫生防疫、心理干预等方面的服务;开设“爱心”超市,确保受灾群众能以最低的价格买到最好的商品;提供法律服务化解民怨。法院、检察、公安、司法、民政等部门分别进驻各安置点,开展“三官两员”法律服务活动。通过这些机制的建立和有效的工作,确保了全区社会稳定、秩序良好。

 

 
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